林至穎:江門人才政策

作者:林至穎 司南創新聯盟聯席主席、香港廣東青年總會副主席

江門人才政策

「粵港澳大灣區規劃」作為國家戰略,即將出台。粵港澳大灣區將成為香港居民未來就業、創業、生活的新舞台。前七期筆者已為大家介紹了大灣區的中山、惠州、佛山、廣州、珠海、深圳和肇慶,今期續為大家介紹江門市。

江門市地處珠江三角洲西部,人口412萬。東鄰佛山市順德區、中山市、珠海市鬥門區,西接陽江市陽東縣、陽春市,北與雲浮市新興縣、佛山市高明區、南海區為鄰。江門五邑是全國著名僑鄉,有「中國第一僑鄉」的美譽。祖籍江門的華僑、華人和港澳台同胞近400萬,分布在全世界五大洲107個國家和地區。江門市轄江海區、蓬江區、新會區三個區,代管台山市、鶴山市、開平市、恩平市四個縣級市。

江門傳統優勢產業包括紡織服裝、食品飲料、傢俱製造、建築材料、金屬製品、家用電器、造紙等。據江門市「十三五」規劃,江門將打造軌道交通產業集群,並培育電動摩托車產業;打造重卡車和商用車產業集群;新能源新材料及裝備產業集群,包括北斗衛星應用產業基地;教育裝備產業集群及健康產業集群,包括保健食品、化妝品、醫藥、醫療器械等。在服務業方面,將推進健康養生服務,包括引進港澳及海外健康產業資源,發展高端養老服務;重點發展與製造業、農業及旅遊相關的電子商務新業態。另外,推動文化創意、設計服務與相關產業融合發展。

人才政策方面,出台《江門市人民政府關於完善體制機制加快建設人才強市的若干意見》及15項政策,形成「1+15」人才新政體系,對創新創業團隊、創新創業領軍人才分別給予最高1,000萬元和最高300萬元資助。對建立國家級和省級科研平台,分別給予每個200萬元和100萬元的一次性建設經費資助。給予兩院院士每天1,000元、一級高層次人才每月6,000元、二級高層次人才每月4,500元的租房補貼。

實施「人才綠卡」計劃。向高層次人才、緊缺急需人才發放「人才綠卡」,人才可線上申辦享受更多優惠服務。人才居留落戶、子女入學問題、配偶安置等服務事項,均納入各市、區屬地「邑門式」服務體系。鼓勵各市、區結合當地實際,為人才提供個性化的特色服務。

引進創新創業團隊和領軍人才。引進人才或團隊對全市產業發展有決定性、關鍵性作用的,以「一事一議」的方式確定補貼額度,創新創業團隊給予100至1,000萬元資助,創新創業領軍人才給予30至300萬元的創業專案資助或專項工作經費資助。對引進入選國家「千人計劃」、「萬人計劃」的團隊和個人,按照國家首次資助額1:1的比例提供配套資助。對入選廣東省「珠江人才計劃」、「廣東人才特支計劃」和「廣東揚帆計劃」等的團隊和個人,按照省資助額二分之一的比例提供配套資助。

江門利用「中國僑都」品牌和五邑籍華僑人才資源優勢,結合市重點發展部署和開放創新需要,五年內將在全球布局10個左右「聯絡五邑」海外服務工作站,作為宣傳推介江門和各市區開展招商引資、招才引智、僑務和社團工作的橋樑。

創建「全國博士後創新(江門)示範中心」,集聚一批優秀博士後到江門開展項目研究、科研成果轉化、實踐實訓和創辦科技型小微企業,打造創新發展生力軍。對新建立的博士後科研工作站和創新實踐基地,分別給予50萬元、20萬元的一次性建設經費資助,對已開展科研專案的每位在站博士後按每年15萬元的標準給予補貼。人才創業創新園(博士後「雙創園」),位於江門市中央商務區萬達寫字樓7樓的1,800平方米博士後對接展示服務中心已正式運營。

確定為留學歸國人員、原籍江門的異地高校畢業生(全日制普通高校本科及以上學歷)到江門創辦科技型小微企業,或成功將江門小微企業轉型為科技型小微企業的,經認定後給予每個企業20萬元人才創新獎勵金。對特別優秀的,給予重獎。對留學歸國人員在江門創新創業的重點專案、優秀專案和啟動專案,經評審分別給予50萬元、20萬元和10萬元資助,特別優秀專案給予最高200萬元的資助。對留學歸國人員入選國家、省人才項目資助計畫的,按國家、省資助額的1:1給予配套資助。

對在江門市高端製造業、高新技術產業、高端服務業等現代產業體系領域中的企業工作,年度個人應稅收入20萬元以上且依法繳納個人所得稅連續1年以上,在管理與技術創新等方面有突出貢獻、促進產業發展的人才給予獎勵,個人最高獎勵金額為50萬元。

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