一帶一路國求免債 中國陷討債難題

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A P18 中港經濟【加相加caption】

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題目:一帶一路國求免債 中國陷討債難題

中國為更有力掌握國際上的話語權,由2013年始啟動「一帶一路」計劃,對各財政困難國家放款高達3,500億美元的貸款。隨著新冠病毒蔓延,衝擊全球經濟。各國紛表示無力償還債務,呼籲中國減免債務,中國面臨是否堅持追討高額債務,陷入兩難抉擇。

《紐約時報》報道,巴基斯坦、吉爾吉斯斯坦、斯里蘭卡,以及埃塞俄比亞等非洲國家,向中國提出重組、延後還款或免除今年到期貸款等請求。

另一方面中美雙方對抗愈演愈烈,再加上疫情爆發,中國的金融體系已經承受著國有企業和地方政府積累的沉重債務負擔。中國反制能力有限,中國急需集結「一帶一路」周邊國家來強化勢力,反抗美國遏制策略。

事實證明,「一帶一路」項目往往無利可圖,給納稅人留下了沉重的帳單。看到北京接管斯里蘭卡的一個作為抵押品的戰略海港後,各債務國感到擔憂。

中國無意勾銷債務
《紐約時報》指出,吉爾吉斯政府於4月宣布,中國同意重組17億美元債務的還款計劃,但未透露細節。據斯里蘭卡財政部長稱,國家開發銀行將信貸額度擴大了7億美元,降低利率,並將還款時間推遲兩年。知情人士稱,除了這些措施以外,中國官員還沒有決定如何解決這個問題。另外,巴基斯坦總理亦呼籲富裕國家和機構減免所有發展中國家的債務。

2017年,斯里蘭卡因無法償還積欠中國貸款,將南部深水大港漢班托塔「租借」給中國,期限99年。美國特朗普政府多次指責中國的「債務陷阱外交」,但中國否認指控。

報道指出,若中方過於討價還價,債務國或會聯合起來,試圖形成統一戰線,或會披露接受中國的貸款規模及條款條件。此外,這也關乎中國全球聲譽,而北京正挽回在疫情中受損的形象。

中國商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員宋微在《環球時報》上寫道,中國進出口銀行的優惠貸款不適用於債務減免。據去年披露,該行為一帶一路1,800多個項目提供至少1,490億美元融資。宋微又指,債務減免既不簡單也不有效,指有關非洲對華債務,可以通過雙邊談判解決;而中國可以做的是,令借貸資助項目重生並實現可持續利潤,而非簡單將債務勾銷。
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