要點：
– 歐盟對中國新能源汽車展開反補貼調查
– 歐盟是中國新能源汽車的主要出口市場
– 歐盟成員國立場並不一致
歐盟展開反補貼調查 對中國車企影響輕微 (作者: 曾建業)
全球新能源汽車市場發展迅速，近年不少中國品牌打入歐洲市場，令當地競爭環境越演越烈。近日，歐盟指控中國對新能源汽車提供大規模補貼，扭曲歐盟市場。歐盟委員會主席馮德萊恩早前宣布，歐盟將對來自中國的新能源汽車展開反補貼調查，評估是否需要上調現時對中國新能源汽車入口徵收的10%關稅。對此，中方表示強烈不滿，認為歐盟應客觀看待中國電動車產業發展。
歐盟是中國新能源汽車的主要出口市場。據畢馬威報告，2021年歐洲成為中國新能源汽車出口的第一大區域，2022年中國對歐洲新能源汽車出口持續領先其他區域。從具體國家來看，2022年中國新能源汽車對歐洲出口前三的國家為比利時、英國、斯洛文尼亞，出口數量分別為19.8萬輛、10.9萬輛、4.7萬輛。
中國對歐盟新能源汽車出口量持續猛增，引起一些歐盟國家關注。此前幾個月法國政府及其工業界代表一直在施壓，要求歐委會對中國新能源汽車啟動調查。然而，歐洲最大汽車製造國德國竟然帶頭反對，並表示公平競爭可以刺激產業和創新，歐洲或需要與中國開展新能源汽車合作。兩國態度迥異，與當地汽車品牌在中國市場上的表現不無關係。根據乘用車市場信息聯席會公佈的統計數據，近期法國汽車在中國的市場份額長期不足0.5%，而德國汽車在中國市場佔有率表現穩定，接近20%。有鑑於此，法國積極支持對中國新能源汽車實施貿易保護措施也不無道理，相反德國在重大商業利益下，態度保守得多。
然而有分析認為，目前中國新能源汽車在歐洲的銷量仍然十分有限，即使數據顯示歐洲電動車銷量約15%從中國進口，但其中的30%其實是來自Tesla在上海的工廠。此外，反補貼調查也不太可能影響中國新能源汽車的擴展藍圖，特別是比亞迪汽車等對歐洲市場充滿野心的國家品牌。即使增加稅收，對銷量的直接影響也非常輕微，相信中國有充份增長抵銷負面影響
總括而言，歐盟宣布對中國電動車展開反補貼調查，為歐洲車企尋求一絲喘息空間。考慮到中歐經貿高層對話近期將啟，反補貼調查很可能成為雙方經貿政策談判的籌碼。至於對中國車企的打擊有多大，還要看歐盟後續有沒有推出其他打擊政策。
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