要點：
– 國家互聯網信息辦公室就管理生成式人工智能服務向社會公開徵求意見
– 科企需向當局申報安全評估，確保生成內容真實，尊重知識產權和商業道德
– AIGC處於快速發展階段，政府監管屬無可厚非，並無打壓之嫌
生成式AI湧現 中央提出正式監管
由ChatGPT掀起的生成式人工智能風潮熱度不減，各國也迅速針對相關法規作出應變。4月11日，國家互聯網信息辦公室起草《生成式人工智能服務管理辦法（徵求意見稿）》，就管理生成式人工智能服務向社會公開徵求意見。目前，中國科企繼百度集團推出「文心一言」後，商湯科技及阿里巴巴亦先後推出類似產品進軍AI領域。有見及此，中央政府也決定加快生成式AI的監管，就管理生成式AI服務發出徵求意見稿，要求科企提供相關服務前先向當局申報安全評估，並須確保AI生成內容真實準確，尊重知識產權及商業道德。
該《生成式人工智能服務管理辦法（徵求意見稿）》適用於研發、生成式AI產品，以及面向中國境內公眾所提供的服務。根據意見稿，科企提供相關服務前需向當局申報安全評估，並確保AI生成內容真實準確，尊重知識產權和商業道德。此外，對透過AI生成的內容必須真實準確，禁止非法獲取、披露、利用個人信息和商業秘密。提供者應對生成式人工智能產品的預訓練數據、優化訓練數據來源的合法性負責。對於運行中發現及用戶舉報的不符合管理規定要求的生成內容，除採取過濾等措施外，須在3個月內通過模型優化訓練等方式防止再次生成。罰則方面，拒不改正或情節嚴重者，責令暫停或終止其利用生成式人工智能提供服務，並處以1萬至10萬元人民幣的罰款。
有關監管消息公布後引起市場一陣恐慌，加上曾有內地官媒警告，ChatGPT概念板塊存在估值泡沫化跡象，當下多個上市AI概念股紛紛遭到拋售。港府方面，創新科技及工業局局長孫東表示，鑑於香港地區尚未有使用ChatGPT的權限，加上有潛在資訊安全風險，因此未有計劃將 ChatGPT 設為應用程式供政府內部使用。港府會保持開放態度，並密切關注及支持相關技術發展，會在適當時機公布有關監管研究。
有專家認為，人工智能生成內容（AIGC）屬於新事物，相關技術仍處於快速發展階段，而且監管框架尚未完善，發展過程可能伴隨一系列問題，因此需要在多個層面上進行約束，包括認知、道德、倫理和法律等。有鑒於此，政府擬立法加強監管實屬無可厚非，AI行業本身亦正推動制定與政府方向一致的道德準則，確保未來健康有序地發展。目前來看，規管可能對行業造成一定約束，但並無阻礙或打壓生成式AI發展及商業化的先兆。
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