國家發展改革委副主任王昌林7月23日在國新辦發佈會上表示，關於海南自貿港封關的具體時間，定於2025年12月18日正式啟動。
王昌林表示，按照總體方案關於「分步驟、分階段建立自貿港政策制度體系」的要求，結合海南發展實際，制定了現階段的封關政策措施，具體可以概括為「四個更加」：
一是實施更加優惠的貨物「零關稅」政策。「一線」進口的「零關稅」商品稅目比例將由21%提高至74%，在島內享惠主體之間可以免進口稅收流通，加工增值達到30%的可免關稅銷往內地。
二是實施更加寬鬆的貿易管理措施。在「一線」進口方向，對全國現有的部分禁止、限制類進口貨物作出開放性安排。
三是實施更加便利的通行措施。以島內現有8個對外開放口岸作為「一線」口岸，對符合條件的進口貨物徑予放行;設置運行海口新海港、海口南港等10個「二線口岸」，對進入內地的貨物創新採取多種便捷通行舉措。
四是實施更加高效精准的監管模式。對「零關稅」貨物、放寬貿易管理措施貨物等實行低干預、高效率的精准監管，保障各項開放政策平穩落地。有關政策文件稍晚時候將陸續對外公佈，並于全島封關之日起施行。
王昌林表示，全島封關運作是海南自貿港建設的標誌性工程，是進一步擴大開放的重要舉措，具有里程碑意義。海南自貿港全島封關運作將實施以「「一線」放開、「二線」管住、島內自由」為基本特徵的自由化便利化政策制度：「一線」放開，就是將海南自貿港與我國關境外其他國家和地區之間作為「一線」，實施一系列自由便利進出舉措; 「二線」管住，就是將海南自貿港與內地之間作為「二線」，針對「一線」放開的內容實施精准管理;島內自由，就是在海南自貿港內，各類要素可以相對自由流通。
王昌林還表示，封關不是封島，而是要進一步擴大開放，促進海南自貿港高品質發展。封關後，海南與國際的往來將更加順暢自由，與內地的聯繫將保持便捷高效。按照現階段的封關制度設計，除部分貨物從海南自貿港進入內地需要接受查驗外，大多數貨物以及所有的人員、物品、交通運輸工具等進出海南島，仍按現行規定管理，封關前後沒有變化。大家到海南出差、旅遊等，都和現在一樣，不需要額外辦理證件。
