歐盟CBAM、綠氫需求與工業減碳
歐盟碳邊境調整機制（CBAM）的核心，是要求進口到歐盟的部分高碳產品，為其生產過程中的隱含碳排放支付與歐盟本土企業相若的碳成本，以避免「碳洩漏」。目前涵蓋範圍包括鋼鐵、水泥、鋁、化肥、電力及氫氣等行業；過渡期由2023年10月開始，企業先行申報碳排放資料，正式財務繳費階段則由2026年開始。
這個時間表對亞洲出口企業尤其關鍵。過去，企業競爭主要看原材料、人工、規模及物流成本；但CBAM之後，「碳成本」將成為進入歐洲市場的新門檻。若產品碳強度較高，而出口國本身又未能提供等同歐盟標準的碳定價安排，企業便可能需要在歐盟端購買CBAM證書。換言之，低碳不再只是企業形象，而是直接影響訂單、利潤率及客戶黏性的商業變量。
高碳產業由價格競爭轉向碳成本競爭
CBAM最先衝擊的，是鋼鐵、水泥、鋁及化肥等能源密集型行業。這些產業本身用電量大、製程排放高，亦是中國、印度、中東及東南亞對歐出口的重要組成部分。以鋼鐵為例，傳統高爐煉鋼大量依賴焦煤，碳排放強度遠高於電爐短流程或氫基直接還原鐵。當歐盟碳價長期維持在較高水平時，高碳鋼材即使出廠價較低，也可能在進口環節被碳成本抵消優勢。資料顯示，2025年歐盟碳配額平均拍賣價格約為每噸73.43歐元，二級市場平均價格約74.35歐元；這個價格水平足以令高排放產品面對明顯成本壓力。
對企業而言，CBAM帶來的壓力不只在於繳費本身，更在於整條供應鏈的透明化。歐洲買家將要求供應商提供產品碳足跡、能源來源、製程排放、第三方核證及減排路線圖。未能提供可信數據的企業，可能被迫接受預設排放值，最終承擔更高碳成本。這會倒逼出口企業由過去「成本最低」的生產邏輯，轉向「碳強度最低」的供應鏈競爭。
這正是綠氫需求的突破口。對高溫熱能、化工原料及深度工業減碳而言，單靠可再生電力並不足夠。鋼鐵、化肥、煉化及部分交通場景，需要一種既能作能源載體、又能作工業原料的低碳方案，綠氫因此成為重要選項。尤其在化肥領域，氨的生產高度依賴氫氣；若以綠氫取代天然氣或煤製氫，便可大幅降低氨及下游化肥的碳足跡。對鋼鐵行業而言，氫基直接還原鐵則被視為替代焦煤煉鐵的重要方向。
綠氫需求與訂單邏輯
歐盟對氫能的支持並非停留在口號。REPowerEU曾提出到2030年實現1,000萬噸本土可再生氫生產及1,000萬噸進口可再生氫的目標；歐洲氫能銀行亦透過拍賣方式支持可再生氫項目。第二輪歐洲氫能銀行拍賣於2025年2月結束，歐盟其後邀請15個可再生氫項目簽署補助協議；2024年氫能拍賣亦提供12億歐元預算，支持歐洲經濟區內RFNBO可再生氫生產項目，補貼期最長可達10年。
政策補貼與CBAM形成一推一拉的結構：一方面，CBAM提高高碳產品進入歐盟市場的成本；另一方面，歐盟資金支持綠氫供應形成規模。這將使綠氫由「環保選項」逐步變成「合規選項」及「訂單保護工具」。未來，歐洲下游客戶在採購鋼材、鋁材、化肥、化工品時，可能更傾向選擇具備低碳認證、綠電或綠氫供應證明的供應商。
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