8月21日，國家發展改革委官網發佈資訊，表示將于近期會同有關部門開展中央凍豬肉儲備收儲。同日，華儲網發佈《關於2025年8月25日中央儲備凍豬肉收儲競價交易有關事項的通知》（以下簡稱《通知》）。
從7月初以來，豬肉價格延續了總體下跌的趨勢。價格低位主要由需求疲軟及市場情緒共同導致。國家發展改革委官網發佈的資訊顯示，近期，由於夏季天氣炎熱、消費季節性偏弱，加之前期二次育肥生豬出欄，豬肉市場供應有所增加，生豬價格小幅回落。
據國家發展改革委監測，近日全國平均豬糧比價跌至6：1以下，按照《完善政府豬肉儲備調節機制做好豬肉市場保供穩價工作預案》（以下簡稱《預案》）規定，進入三級預警區間。為促進生豬市場平穩運行，近期國家發展改革委將會同有關部門開展中央凍豬肉儲備收儲。
從供應端來看，當前壓力顯著。能繁母豬存欄量居高不下，去年11月末已達4,080萬頭，當前仍達4,043萬頭，超出正常保有量3.7%。8月份集團豬企出欄計畫普遍增加。另外，南方多地豬病風險提升，部分地區養殖戶加速出欄。
從需求端來看，當前市場持續偏軟。雖然近期學生返校、升學宴等因素帶動餐飲消費有所回升，但高溫天氣下，豬肉消費仍處於淡季，消費需求實際增量有限。屠宰企業目前利潤較低甚至虧損，白條豬肉走貨情況不佳，屠企多以銷定產，開工率持續處於低位。
《預案》明確，國家層面將豬糧比價、能繁母豬存欄量變化率、36個大中城市精瘦肉平均零售價格作為預警指標。當豬糧比價低於6:1時，由國家發展改革委發佈三級預警；當豬糧比價連續3周處於5:1至6:1，或能繁母豬存欄量單月同比降幅達到5%，或能繁母豬存欄量連續3個月累計降幅在5%至10%時，發佈二級預警；當豬糧比價低於5:1，或能繁母豬存欄量單月同比降幅達到10%，或能繁母豬存欄量連續3個月累計降幅超過10%時，發佈一級預警。
